习近平总书记近日对国家级经济技术开发区工作作出重要指示指出，要勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制；积极参与高质量共建“一带一路”，扩大国际合作，创新招商引资方式，助力打造“投资中国”品牌；巩固提升先进制造业产业基础，推动产业高端化、绿色化、数字化，打造数字产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力。建设国家级经开区是我国推进改革开放的重要举措。截至目前，国家级经开区数量达到229家，遍布31个省份。记者走进广东广州、河南郑州、重庆等地的国家级经开区，探访经开区完善高水平对外开放体制机制、参与高质量共建“一带一路”、因地制宜发展新质生产力的生动实践。——编  者  广州经济技术开发区进一步完善高水平对外开放体制机制2019年投资落地医疗器械产品项目、2020年投产健康视光产业圈项目……卡尔蔡司集团位于广东广州经济技术开发区（以下简称“广州经开区”）的厂区，产能占集团全球产能的40%以上。“企业落地广州经开区以来，不断扩大投资规模，目前已累计在广州投资超30亿元。”卡尔蔡司集团相关负责人彭伟说。外企持续扩大投资规模，是广州经开区全面深化改革、坚持高水平对外开放的一个缩影。作为首批国家级经开区之一，广州经开区不断完善高水平对外开放体制机制，助推一批批外资项目签约落户。落地广州经开区的费雪派克医疗器械制造项目前不久投产，这是企业全球第三个、亚洲首个生产基地，产品服务于中国市场。“得益于广州经开区良好的营商环境，生产基地快速竣工投产，助力企业在中国拓展业务。”费雪派克生产基地项目相关负责人说。实施超700项改革措施，举办“全球投资促进年”等系列活动，组建工作专班推动审批提速、效能提升……广州经开区将优化营商环境作为全面深化改革的“头号工程”，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，外企增资扩产的信心更加坚定。促进国际合作，推动高水平对外开放。广州经开区推动中新广州知识城等重大国际合作平台建设，不断深化数字经济、科技金融等多领域合作。2023年，广州经开区实际利用外资突破30亿美元，其中高技术产业占比超九成。截至目前，广州经开区累计集聚外资企业5251家、世界500强企业项目330个，累计实际使用外资达397亿美元。“我们将坚持以深层次改革激发创新活力，以高水平开放推动高质量发展，坚定外资企业增资扩产信心，奋力开创高水平对外开放新局面。”广州经开区相关负责人说。郑州经济技术开发区积极参与高质量共建“一带一路”10月20日清晨，在河南郑州经济技术开发区（以下简称“郑州经开区”）国际陆港，一列中欧班列从圃田车站缓缓驶出，载着挖掘装载机、新型电视液晶模组等货物前往国外。圃田车站承担着中欧班列（郑州）开行任务，是连接河南陆上丝绸之路的重要窗口。自2013年开通以来，中欧班列（郑州）累计开行突破1.2万列。乘着共建“一带一路”的东风，郑州经开区内越来越多企业驶上了发展快车道。“公司产品销往海外的国家中，超过80%为共建‘一带一路’国家，累计销售客车超8.8万辆。”宇通客车海外品牌管理部门负责人黄正华说，近年来，公司向共建“一带一路”国家出口新能源客车近3000辆，成为多个国家最大的新能源客车供应商。在郑州经开区，工人正对中铁装备生产的大型盾构机进行拆机作业，之后将通过“海上丝路”运往国外。中铁装备副总工程师霍磊介绍，目前企业盾构机订单超过1700台，助力共建“一带一路”国家的公路、铁路、水利、轨道交通等项目建设。向外，陆上和海上丝绸之路连通海外；向内，“一带一路”相关重大项目建设正酣。10月21日，中欧班列（郑州）智慧物流甩挂中心项目现场机器轰鸣，工人们加紧施工，确保中心明年5月建成投用。不远处，中欧班列（郑州）多式联运智慧集散分拨中心、中欧班列（郑州）“一带一路”国际贸易产业园即将全面开工建设。作为河南省首家国家级经开区，郑州经开区大力推进高水平开放、高能级创新和先进制造业高质量发展，积极参与高质量共建“一带一路”。2023年，郑州经开区实现地区生产总值1328.4亿元，同比增长8.2%，达到10年前的4.3倍，占全市比重由5%提升至9.8%。“我们将大力发展以中欧班列（郑州）为主导的多式联运体系，着力完善以全球汇总部基地港为引领的枢纽型开放体系，建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。”郑州经开区党工委书记李小虎说。重庆经济技术开发区巩固提升先进制造业产业基础大脑是人体中最复杂的器官，如何破译蕴含其中的运转密码？在重庆经济技术开发区（以下简称“重庆经开区”）迎龙创新港重庆脑与智能科学中心，一款脑机接口康复机器人正助力人类探索这一领域。“这是我们自主研发的脑控机器人产品，能为患者搭建外部神经通路，代替受损的中枢神经系统，帮助患者进行肢体康复。”重庆云脑医疗科技有限公司总经理张哲毅介绍，“重庆脑与智能科学中心有专业的公共实验平台和科技成果转化平台，我们能够就近解决技术难题，实现产品迭代升级。”“经开区推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，充分激发企业的创新活力，努力打造先进制造业产业集群。”重庆经开区有关负责人介绍，重庆经开区持续发挥企业创新主体作用，培育智能终端、软件信息、大健康3个千亿元级支柱产业和节能环保、汽车电子2个500亿元级特色产业，推动产业高端化、绿色化、数字化，因地制宜发展新质生产力。在重庆盟讯电子科技有限公司组装数字化车间，没有机器轰鸣，5G通信模块实现了“安静”生产。得益于自主研发的工业网络关键技术，企业积极实施数字化转型和智能化改造，工厂运维效率提升15%，运维成本降低10%。以前沿技术催生新质生产力，助力企业提升市场竞争力。近年来，重庆经开区持续深化制造业数字化转型专项行动，着力推进“智改数转”，累计建成智能工厂7个、数字化车间47个。今年上半年，重庆经开区工业投资同比增长110.89%，已建成国家级企业技术中心7家、市级企业技术中心66家、“专精特新”中小企业170家，规上工业企业“专精特新”覆盖率达44.2%。“下一步，我们将着力优化园区配套及服务，完善公共服务平台，形成产业支撑性强、产业链上下游关联度高的产业集群，推动新质生产力加速汇聚。”重庆经开区经济运行局局长李敏说。（本报记者 姜晓丹 张文豪 王欣悦）《 人民日报 》（ 2024年10月22日   第 10 版）